Paix durable ou reconfiguration du conflit armé? Perspectives sur les accords de paix de La Havane entre les Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC) et le gouvernement colombien

Le 23 juin 2016, le gouvernement colombien et les Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC) sont parvenus à un accord de paix à La Havane, à Cuba. Les accords, qui cherchent à mettre fin à plus de 50 ans de conflit armé, ont été contestés par certains secteurs de la société colombienne et ont connu un parcours tumultueux. Le texte de La Havane a été rejeté par la population lors d’un référendum le 2 octobre 2016. Le gouvernement et les FARC ont alors décidé de renégocier les accords, finalement ratifiés par le Congrès colombien. La guérilla a entamé le processus de désarmement, de démobilisation et de réintégration ainsi que sa transformation en parti politique légal. Mais les accords de paix ont subi un autre revers en 2018 lorsque Iván Duque, un opposant aux accords, a été élu président de Colombie. Le présent rapport pose la question : en quoi, malgré la polémique, les accords de La Havane constituent-ils une avancée pour la construction d’une paix durable en Colombie? Le rapport aborde cette question à travers l’analyse de trois dynamiques qui contribuent à la perpétuation du conflit armé : la puissance des FARC, la question agraire et la problématique des drogues illicites. En proposant des solutions concrètes aux problèmes sous-jacents au conflit armé, les accords de La Havane sont une étape importante dans la construction de la paix en Colombie. Néanmoins, certains développements post-accords témoignent des limites importantes et de la difficulté de leur mise en œuvre. Quoique les indicateurs en ce qui a trait à la violence dans le pays ont connu un déclin important depuis 2012, plusieurs problèmes persistent : la déroute électorale des FARC, l’incertitude en ce qui a trait à la mise en œuvre des réformes agraires sous Duque, la compétition entre guérillas et groupes criminels pour le contrôle territorial, les violences sociales, ainsi que l’augmentation de la production de la coca.

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